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上海市宝山区开展2023年医疗卫生机构控烟暗访工作-西安市卫生健康委举办2023年卫生健康系统控烟工作培训班

上海市宝山区开展2023年医疗卫生机构控烟暗访工作

根据《上海市公共场所控制吸烟条例》和《关于下发2023年上海市健康教育与健康促进工作要点及工作主要指标的通知》(沪健促〔2023〕10号)有关控烟暗访的工作要求,区疾控中心于8月14日至8月31日对全区18家社区卫生服务中心和12家二、三级医院及专业站所的控烟工作进行了暗访。

此次暗访采取现场查看的方式,内容包括禁烟标识张贴、室内完全禁烟、正确设置室外吸烟点、设有控烟监督员和巡查员开展监督、巡查等。

暗访中发现,大部分医疗机构能够做到无烟单位的相关要求,但仍有部分单位存在问题,如医院重点区域无明显的禁烟标识、室外吸烟区设置不符合要求、有人员在非吸烟区域吸烟且无人劝阻、未戴“控烟督导员”标识等,整体来说二、三级医疗机构的暗访情况不容乐观。

本次暗访结果提示,相关医疗卫生单位应加强重视,切实履行控烟职责,加强院内控烟工作培训,落实各项控烟措施,规范做好禁烟标识及吸烟区设置,全面落实日常巡查、督查和吸烟劝阻等工作,以保证医疗卫生机构全面禁烟工作有效落实。

上海2020年度“市民热线控烟投诉重点场所黑名单”公布

自《上海市公共场所控制吸烟条例》生效实施以来,上海以立法为保障,多部门合作、全社会参与,控烟状况保持良好趋势,法定禁烟场所违规吸烟发生率保持低位,成人吸烟率连续7年下降。至2020年,上海成人吸烟率降至19.4%,控烟工作居全国领先水平。但同时,仍有一些场所存在控烟违规问题多发的情况。

自2019年起,上海市健康促进委员会办公室、12345市民服务热线管理办公室、上海市健康促进中心和上海市控制吸烟协会对市民群众在12345热线投诉举报重点集中的控烟问题场所开展现场暗访和情况通报发布,进一步加强对12345投诉举报的后续跟踪和评估,落实督导、巩固和整改,强化社会监督和建立可持续的控烟社会共治长效机制。

2020年度暗访选取了12345热线控烟投诉较为集中的餐饮、公共交通枢纽站点、文化体育娱乐场馆及酒店、网吧和商务写字楼等5类场所,统计筛选出每类场所中投诉最多、问题较为突出的前20家单位,加上2019年度暗访“黑名单”上榜的15家单位,作为此次暗访对象,并继续使用专业环境监测仪器全程配合调查人员采录数据,结合现场观察,评估场所控烟状况和效果。

结果显示,暗访各类场所的禁烟标识覆盖率较高,但场所内“设有烟具”和“地面有烟蒂”情况不容乐观。调查人员在多个场所中发现有吸烟者,且场所人员未履行劝阻职责。暗访发现:公共交通枢纽站点和文化体育娱乐场馆及酒店在控烟宣传方面有待提高;网吧和餐饮场所室内吸烟情况较为集中,亟需加强管理;网吧和商务写字楼在无烟具、无烟蒂和劝阻违规吸烟管理方面也需要加强。

针对2019年度暗访中得分最低的15家单位回访中发现,多数场所做出积极整改,增强控烟宣传、禁烟标识、管理和监督力度。其中最为突出的是“尧尧羊肉馆”,从2019年度暗访排名垫底的问题场所,一举成为本次暗访的唯一满分场所。但也有部分场所控烟状况不容乐观,其中以网吧类场所为主。

市健康促进委员会办公室表示,此次暗访聚焦市民控烟投诉集中的重点场所和对以往“黑名单”上榜的控烟不力场所进行回访,并向社会进行公布,意在形成警示效应,督促违规场所及时整改,全社会场所单位进一步加强控烟管理,相关监管执法部门跟进,进行精准执法。通过社会共治和宣传警示,营造无烟健康的环境氛围。截至发稿,公安等控烟监督执法部门已对上榜场所开展执法,并对违规场所进行行政警告、罚款和责令关闭等处罚。

2020年度12345市民服务热线控烟投诉重点场所暗访调查结果近日公布,控烟管理不力的15家场所上榜“黑名单”,涉及餐厅、网吧、娱乐场所、酒店、商务楼、公交站点等场所。

值得一提的是,此次暗访也再次跟踪评估2019年度“黑名单”上榜场所,总体情况较好,其中2019年度暗访垫底场所实现“逆袭”,跃居2020年度暗访评分第1名。

附:2020年度暗访综合排名最低的15家场所名单

(按暗访分数由低到高排序)

朱家角影剧院歌舞厅(青浦区新溪路18号)

德旺舟山海鲜店(普陀区甘泉路430号)

晨一网吧(徐汇区中山南二路930号)

蜗牛网咖(徐汇区宛平南路368号二楼)

柯森网咖(徐汇区田林路120号三楼)

如家酒店(浦东新区惠南镇通济路150号)

上海行东菜馆(浦东新区昌里东路600号)

宅里厢餐厅(浦东新区西营路70号)

中融大厦(浦东新区浦东南路1088号)

校外酒家(普陀区真南路667号)

枫情小镇餐厅(徐汇区枫林路331号)

兄弟大酒店(宝山区水产西路730号)

聚玩堂(黄浦区徐家汇(6.950, 0.00, 0.00%)路322号)

杰拉网咖(宝山区聚丰园路129号)

中漫网咖台球(宝山区教育路550号)

(注:标红场所同时也是2019年度“黑名单”上榜场所)

西安市卫生健康委举办2023年卫生健康系统控烟工作培训班

12月12日,西安市卫生健康委举办了全市卫生健康系统控烟工作培训班。各区县卫生健康局、健康教育所及委直委管医疗卫生机构的控烟工作负责同志共130余人参加了培训。

会上,首先播放了部分医疗机构的控烟暗访视频,指出了目前控烟工作中仍存在的问题和不足。随后,培训专家分别就戒烟门诊建设和短暂戒烟干预、医疗卫生机构控烟工作标准等内容进行了培训,全面深入地剖析了医疗卫生机构控烟工作中的重点及难点问题,指导各单位准确把握整改目标和今后工作方向,受到了各医疗卫生机构的好评。

会议要求,此次培训之后各医疗卫生机构要立即行动起来,积极开展控烟健康教育,持续扩大烟草危害的宣传力度,广泛开展简短戒烟干预服务,共同推进全市控烟工作深入开展。

北京实现无烟中小学校和无烟医疗机构全覆盖

11月23日,北京市卫健委、市爱卫办召开全市冬季控烟工作部署会。目前,北京市已打造2443家控烟示范单位、26条控烟示范街区,实现无烟中小学校和无烟医疗机构全覆盖。

北京市各相关部门联合推进、密切配合,各个控烟社会团体和广大志愿者积极参与,形成了控烟良好工作局面。聚焦行业、区域和场所,坚持控烟日常执法和专项执法并重,全面落实控烟执法常态化、全覆盖。今年,北京12345市民热线共受理控烟投诉举报19799件,控烟举报前3位的区为朝阳区、海淀区和丰台区。

同时,会议通报了上半年本市控烟暗访的情况。暗访的点位涉及网吧、KTV、写字楼、车站、旅馆、餐饮场所、政府机关、医疗机构8个类型。在暗访的8类公共场所中,发现吸烟现象的比例从高到低排名前三位的依次是网吧、KTV和写字楼,这3类场所有吸烟现象的点位数占比超过50%。在暗访的845个公共场所中,90.3%的场所张贴有禁烟标识,87.9%的场所禁烟标识有控烟投诉举报电话。

《北京市控制吸烟条例》实施8年以来,北京市高位统筹控烟工作,建立了“政府管理、单位负责、个人守法、社会监督”的工作机制。2020年,控烟行政执法职权下放至街道乡镇,推动未诉先办,逐步形成超大城市基层治理有效机制。同时,本市全面加强无烟环境建设,至目前共打造2443家控烟示范单位、26条控烟示范街区,无烟中小学校和无烟医疗机构实现全覆盖,并建立多种方法综合运用的戒烟服务体系,连续6年举办市民科学戒烟活动。

控烟疏堵结合 上海市金山区室外吸烟点“上新”

为进一步减少二手烟健康危害,控烟“疏堵结合”,“室内全面禁烟,室外不吸游烟”,上海市金山区持续拓展示范性室外吸烟点建设。

2023年,金山区将“示范性室外吸烟点示范建设项目”纳入“金山区加强公共卫生体系建设三年行动计划(2023-2025年)”,先后在旅游景点、体育场地、公园绿地等地标性场所建设示范性室外吸烟点,共新增2个市级示范性室外吸烟点和8个区级示范性室外吸烟点,目前全区已在20个场所建成22个示范性室外吸烟点。

金山区持续加强宣传烟草烟雾危害知识,在倡导室外不吸游烟的基础上,通过建设示范性室外吸烟点,规范室外吸烟行为,推动形成吸烟前往室外吸烟点或远离人群的行为习惯,降低二手烟对公众健康的危害。同时,在吸烟点提供戒烟服务信息,鼓励和帮助烟民尽早戒烟。

下阶段,金山区将持续开展控烟宣传教育,不断拓展室外吸烟点示范建设,合力推进控烟社会共治,努力打造无烟健康金山。