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烟草专卖零售许可证被收回后能否恢复?-办证后长时间未经营有何后果?

烟草专卖零售许可证被收回后能否恢复?

安徽合肥市个体工商户张先生:

我经营一家烟酒零售店,因为店铺生意不好关门,未能办理停业手续。近期,我准备重新开店,原来的烟草专卖零售许可证已被当地烟草专卖局收回。请问烟草专卖零售许可证被收回后能否恢复?

安徽合肥市烟草专卖局工作人员:

您好,烟草专卖零售许可证被收回后不能恢复。

根据《烟草专卖许可证管理办法实施细则》第六十五条规定,有下列情形之一且经公告满一个月仍未按要求办理的,由发证机关收回烟草专卖许可证:(一)持证人停止经营6个月以上不办理停业手续的,发证机关应公告持证人办理停业手续或恢复经营;(二)持证人停业期满未申请恢复营业6个月以上的,发证机关应公告持证人办理恢复营业或继续停业手续。发证机关责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿以及不可抗力造成停止经营业务的,不适用前款规定。根据《烟草专卖许可证管理办法实施细则》第六十四条规定,持证人有以下情形之一的,属于停止经营业务:(一)经营场所关闭;(二)烟草专卖零售许可证持证人停止向当地烟草专卖批发企业订货并停止烟草制品零售业务。

申请人需要暂停营业的,须依法办理停业手续,根据《烟草专卖许可证管理办法实施细则》第二十三条规定,烟草专卖零售许可证持证人需要暂时停止经营业务1个月以上的,应当在停业前提出停业申请。申请停业期限应在烟草专卖许可证的有效期内且停业时间不得超过一年。停业期满或者提前恢复营业的,持证人应当提前提出恢复营业申请。

因此,零售户长期关门未进货且未办理卷烟经营停业手续的,烟草专卖零售许可证被收回后就失去了法律效力。要想重新经营卷烟零售业务,必须依法重新申领烟草专卖零售许可证,重新申领烟草专卖零售许可证应当符合当地烟草制品零售点合理布局要求。

停业期满后未及时恢复营业有何后果?

【案例】

王某在A县经营着一家烟酒店。为方便照看孙子,2019年6月,他向A县烟草专卖局申请停业一年。

一年后,王某并未申请恢复营业。A县烟草专卖局多次与其联系未果,遂按照规定进行公告。公告期内,王某仍未办理相关手续。最终,其许可证被收回。

【分析】

根据《烟草专卖许可证管理办法实施细则(试行)》规定,持证人需要暂停生产经营行为的,应当在停业前7日内提出停业申请。停业期满或者提前恢复营业的,持证人应当及时提出恢复营业申请。持证人停业期满未申请恢复营业的,属于《烟草专卖许可证管理办法》第五十条规定的情形。

根据《烟草专卖许可证管理办法》第五十条规定,取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织停止经营业务六个月以上不办理停业手续的,经发证机关公告一个月后仍未办理手续的,由发证机关收回烟草专卖许可证。

王某停业期满后未提出恢复营业申请,此后也未办理停业手续。因此,发证机关在公告一个月后收回了他的许可证。

办证后长时间未经营有何后果?

安徽祁门县零售户汪女士问:今年1月我申请办理了烟草专卖零售许可证,因个人原因一直未正常经营订购卷烟。最近,想恢复经营,却发现无法订烟,请问是什么原因?

祁门县烟草专卖局工作人员答:您好!依据《烟草专卖许可证管理办法》第五十一条的规定,取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织在领取烟草专卖许可证后满六个月尚未开展生产经营活动的,视同歇业。烟草专卖局应当收回其烟草专卖许可证。

因此,您的烟草专卖零售许可证已被收回,所以无法正常订烟。

关于停业,新规如是说

3月31日,《烟草专卖许可证管理办法实施细则》正式实施,笔者发现不少零售户朋友对涉及停业的相关规定较为感兴趣,遂整理了《烟草专卖许可证管理办法实施细则》中与停业有关的法条,分享给大家。

关于停业的期限。根据规定,生产经营类许可证持证人需要暂时停止生产经营业务3个月以上、烟草专卖零售许可证持证人需要暂时停止经营业务1个月以上的,应当在停业前提出停业申请。申请停业期限应在烟草专卖许可证的有效期内且停业时间不得超过一年。停业期满或者提前恢复营业的,持证人应当提前提出恢复营业申请。

关于停业的界定。根据规定,持证人有以下情形之一的,属于停止经营业务:(一)经营场所关闭;(二)烟草专卖零售许可证持证人停止向当地烟草专卖批发企业订货并停止烟草制品零售业务;(三)生产经营类许可证持证人未从事许可范围核准的生产经营活动。停业期满未申请恢复营业,视为停止经营业务。

其他注意事项。根据规定,有下列情形之一且经公告满一个月仍未按要求办理的,由发证机关收回烟草专卖许可证:(一)持证人停止经营6个月以上不办理停业手续的,发证机关应公告持证人办理停业手续或恢复经营;(二)持证人停业期满未申请恢复营业6个月以上的,发证机关应公告持证人办理恢复营业或继续停业手续。此外,在办理停业申请时,可以通过烟草专卖许可证办理窗口线下提出申请,也可以通过政务服务平台线上提出申请。办理申请时,工作人员需核查申请表以及个体工商户经营者、法定代表人或其他组织负责人的身份证明。

我的烟草专卖零售许可证为何不能延续?

广西百色市隆林县零售户谢先生在办理烟草专卖零售许可证延续业务时,因营业执照实际登记状态为“注销”,导致其许可证延续业务受到影响。

据了解,隆林县烟草专卖局通过国家企业信用信息公示系统查询发现,谢先生的营业执照实际登记状态为“注销”,遂不予办理延续业务,并作出依法注销其许可证的决定。谢先生向工作人员询问,重新办理营业执照后,能否办理烟草专卖零售许可证延续业务,得到的回复仍是无法延续。

根据《烟草专卖许可证管理办法》第四十八条规定,有下列情形之一的,发证机关应当依法注销烟草专卖许可证:(一)烟草专卖许可证有效期限届满未延续的;(二)烟草专卖许可证核定的经营主体为自然人,自然人死亡或者丧失民事行为能力的;(三)烟草专卖许可证核定的经营主体为法人或者其他组织依法终止的;(四)因不可抗力导致经营主体无法继续从事烟草专卖品生产经营业务的;(五)法律、法规规定的应当注销烟草专卖许可证的其他情形。

根据《烟草专卖许可证管理办法实施细则》第六十三条规定,烟草专卖许可证依法被撤销、撤回、持证人被取消从事烟草专卖业务资格或者烟草专卖零售许可证持证人营业执照被注销的,属于《烟草专卖许可证管理办法》第四十八条第五项规定的情形。发生《烟草专卖许可证管理办法》第四十八条规定情形的,发证机关应当依法注销烟草专卖许可证。

谢先生的营业执照已被注销,因此,当地烟草专卖局应依职权注销其办理的烟草专卖零售许可证。为什么谢先生重新办理营业执照后,依然无法办理烟草专卖零售许可证延续业务呢?

根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》第四十四条规定,自登记机关予以注销登记之日起,市场主体终止。烟草专卖零售许可证是以申请人提交的营业执照作为市场主体进行申请的,该市场主体的身份以统一社会信用代码予以明确,当该营业执照被注销时,意味着该市场主体已经终止。重新申办的营业执照,即使企业(字号)名称、负责人姓名、经营场所内容一致,但其市场主体的身份已发生改变,已经是一个新的市场主体,同时也具有新的统一社会信用代码。因此,谢先生即便拿着新办的营业执照也无法办理烟草专卖零售许可证延续业务。

日常生活中,营业执照被注销的原因主要有零售户因个人原因自行申请注销;因存在违法事实被市场监督局依法吊销;因被登记机关标记为经营异常状态连续满二年,经营者未申请恢复正常记载状态且通过登记的经营场所无法取得联系的,市场监督局依职权注销。

笔者提醒广大零售户,要留意自己的营业执照是否有效,以免影响烟草专卖零售许可证的正常延续。