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为什么说幼儿园周围不许经营卷烟?-保护未成年人免受电子烟侵害 “守护成长”专项行动在行动(上)

为什么说幼儿园周围不许经营卷烟?

新修订的《烟草专卖许可证管理办法实施细则》正式实施后,不少卷烟零售客户通过电话、微信、视频等方式,咨询笔者一个现实问题:幼儿园的小朋友根本不吸烟,为什么不允许在幼儿园周围开店卖烟?这个新规定是不是闭门造车,脱离实际,有意卡我们零售户的“脖子”?是不是变相逼我们退出卷烟市场,断我们的生财之路?针对这一问题,笔者觉得,很有必要解惑释疑一番,去除个别零售户心中的疑虑,放下思想包袱,走出认识误区,及时应对烟草专卖许可证管理新规定、细则新变化,做出正确选择,变被动为主动,确保“平稳过度”。

问:幼儿园不是中小学校,为啥不可以在幼儿园周围卖烟?

答:不可否认,幼儿园不是中小学校,但从未成年人保护的角度看,幼儿园也是未成年人接受启蒙教育、快乐成长得摇篮。如果在幼儿园周围设立烟草零售点,就会在孩子幼小的心灵留下一个不好的印象,势必引诱孩子的好奇心,增强模仿力,影响到孩子的心理健康和自然成长。因此,让未成年人远离烟草,不仅仅要从中小学生抓起,还要从幼儿园的小朋友抓起。理解到这一点,就不觉得新规定是“闭门造车”,脱离实际了。

问:我在幼儿园门口开了二十年店,卖了二十年烟,平安无事。现在烟草局通知我下架卷烟,不得零售。我想不通,也没有好办法,你能给我指条新路吗?

答:首先,我们要知道,任何一项规定的出台,不是针对某一个人的。烟草法律法规、部门章程的修订实施,也是经过上上下下的研究,吸取方方面面的意见和建议,反复斟酌,集体修订的。所以,面对现实,我们要想通,主动配合,不能“钻牛角”,更不能有抵触情绪。其次,要提前准备,应对新规。如果你的店铺在幼儿园周围,如果你还想继续经营卷烟,就要从接到烟草局通知的那一天起,重新选址,及时搬迁到幼儿园周围以外的经营场所。如果你不想放弃原址,就要放弃卷烟零售业务。有句话说,鱼和熊掌不能兼得。在这个问题上,不要抱任何幻想和侥幸心理。

问:我在未找到新址前,还能在幼儿园周围经营一段时间吗?

答:可以经营。但不能超过烟草专卖零售许可证载明的有效期限。过了这个期限,烟草专卖许可机关将不再受理你的延续申请。因此,建议你变被动为主动,尽快寻找新址,免得到了最后找不到新址又不能延续许可证而手忙脚乱,平添苦恼。

问:幼儿园周围的距离范围有没有统一标准?

答:烟草专卖许可证管理办法及实施细则,没有对中小学校、幼儿园周围的距离限制做出明确规定。你可以咨询所在地烟草专卖局专卖人员或者登录当地政府网站,查阅当地的烟草零售点合理布局实施方案。如果你的店铺在幼儿园周围,就要考虑现实问题,反之,一如既往,放心经营。

问:店铺搬迁还需要重新申领烟草专卖零售许可证吗?

答:需要重新申领许可证。因为烟草专卖许可证管理办法实施细则规定,零售户经营地址搬迁,需要重新申领烟草专卖零售许可证,政府拆迁行为导致店址改变或持证人在家庭成员之间变化的除外。

八月份“守护成长”专项行动取得阶段性成果(下)

10、云南玉溪“守护成长”取得阶段性实效

云南玉溪市各县(市、区)烟草专卖局联合市场监督管理局、卫健委、文化和旅游、公安等相关部门按照职责分工成立“守护成长”专项行动清理整治检查组,以“绿滇2021”打击涉烟违法犯罪专项行动为契机,深入推进保护未成年人免受烟侵害“守护成长”集中专项整治,取得阶段性实效。

校园周边清理整治明显。截止8月13日,全市共出动执法车辆396车次,执法人员3102人次,清理检查经营商户9321户。拉网式排查全市幼儿园503所、中小学630所,清理自动售卖机15台。查处幼儿园、中小学周边无证经营卷烟案件16起,涉案卷烟226.15条,案值40952元。

电子烟监管日常监控到位。自“守护成长”专项行动启动以来,全市九个县(市、区)实现了电子烟“线上净网、持证户清零、线下管控”的工作目标。经清理整治电子烟市场,全市未发现辖区内存在生产烟碱企业、互联网售卖电子烟、中小学和幼儿园周边“红线内”售卖电子烟、卷烟持证户售卖电子烟情况,无互联网销售电子烟信息和电子烟实体店发布虚假违法电子烟广告行为及电子烟以赞助冠名等推广形式诱导未成年人购买品吸的广告。

目前,全市共有78家电子烟实体店,县级烟草专卖局已将登记备案,对其进行监管,并要求其不得向未成年人销卖电子烟,在店铺明显的位置展示不向未成年人售卖的承诺书,已把对电子烟的监管纳入专卖市场日常监管工作,并将电子烟监管、不向未成年人售卖卷烟纳入市场常态化检查。

11、安徽亳州市烟草专卖局合力构筑未成年人健康成长防护网

今年以来,安徽省亳州市烟草专卖局谯城分局多次组织青年普法志愿者,走进卷烟零售店铺,发放宣传名片一千余张,并在主要路口、乡镇重点街道、高速出口、火车站等区域悬挂横幅80多条,全方位、立体式宣传电子烟的危害性,提升未成年人对电子烟危害的知晓率,努力为未成年人健康成长撑起一片蓝天。

亳州市烟草专卖局开通“线上 线上”公益普法课堂,通过“现场讲授 座谈会方式向公众阐释《烟草专卖法》及《未成年人保护法》,前置普法关口,开展普法进校园、进家庭活动,设立展架、分发宣传单、现场讲解,提高未成人对电子烟危害的认识,引导未成年人远离电子烟,多渠道、多层次地宣传,严格筑牢思想防线,让远离电子烟的意识入脑入心。其间,市局还借助政府、社会、舆论等各方力量,向商户宣传电子烟监管政策,宣传“12313” 烟草市场监管服务热线,形成全社会共同监督的长效机制。

自6月以来,亳州市烟草专卖局开展保护未成年人免受烟侵害“守护成长”专项行动,与市场监督管理部门开展联合执法检查10余次,清理整治校园周围违法销售网点和自动售卖设备,对位于未成年人集中的校园周围的主流电子烟品牌专营店、进行联合约谈,敦促其不得向未成年人销售电子烟,依法查处向未成年人销售电子烟违法行为,切实保护未成年人合法权益。

12、保护未成年人 贵州加强卷烟、电子烟销售法律宣贯

贵州省烟草专卖局和省市场监督管理局在全省开展保护未成年人免受烟侵害“守护成长”专项行动。

此次行动聚焦“三个到位”明确行动目标。围绕加强卷烟、电子烟销售网点法律宣贯,督促全面设置警示标志,确保宣传动员到位。围绕分类完善中小学、幼儿园周围距离标准,落实售烟网点排查登记,确保预防保护到位。围绕严格查处向未成年人售烟违法行为,持续加强网络监测,加大违法行为打击力度,确保查处监管到位。

聚焦“三个任务”强化工作成效。突出认真落实校园周围不得设置售烟网点的要求,严格执行校园周围距离标准,清理校园周围存量售烟网点,着力营造规范有序的市场环境。严格查处向未成年人售烟违法行为,落实警示标志设置和身份证件核验规定,切实加强烟草市场日常监管。突出持续加强电子烟市场监管,全面从严监管电子烟经营行为,持续加强互联网监管渠道,引导电子烟合法规范经营。

聚焦“三个阶段”确保迅速有力。本次专项行动为期3个月,按照宣贯动员、集中整治、总结提升三个阶段,6月下旬启动直到9月上旬结束,通过强化动员部署、明确监管重点、组织摸底排查、强化日常监管,力争在短时间内对全省售烟网点实施全面检查,解决市场突出问题,探索建立健全未成年人保护长效机制。

13、江西赣州烟草:铺开监管网,护航未成年人成长

7月以来,赣州市烟草专卖局开展保护未成年人免受烟侵害“守护成长”专项行动,并主动对接辖区市场监管部门,加强沟通和协作。双方建立联合约谈、联合治理工作机制,每月召开一次联席会议,共同分析研判专项行动工作情况,定期研判辖区内电子烟生产经营数据,多维度联动协调,形成监管合力,铺开了一张全覆盖、立体化的监管网。

赣州市烟草专卖局与市监部门开展联合执法检查10余次,清理整治校园周围违法销售网点和自动售卖设备,对位于未成年人集中的校园周围的主流电子烟品牌专营店、连锁经营的便利店,进行联合约谈,敦促其不得向未成年人销售电子烟。依法查处向未成年人销售电子烟违法行为,切实保护未成年人合法权益。加强互联网信息监测,密切关注电子烟产业链相关企业进驻辖区的情况,通过网站、微信、QQ等互联网媒体搜索等形式,查找辖区内经营电子烟信息。根据电子烟商户经营情况,有针对性地对商户开展劝导、约谈,引导商户将电子烟撤柜下架。截至7月底,已经劝导116户商户下架电子烟,辖区内中小学、幼儿园周边商户电子烟销售实现清“零”。

14、云南省易门县“守护成长”专项行动在开展

云南省易门县烟草专卖局按照省市保护未成年人免受烟侵害“守护成长”专项行动统一部署,充分发挥职能部门牵头作用,及时与县市场监督管理局联合成立专项集中清理整治领导小组,在全县辖区内采取分期、分批的方式,全面拉开“守护成长”暨保护未成年人免受烟侵害的专项行动序幕。

此次专项行动,从四个方面开展工作:

一是在辖区内售烟网点、行政许可中心等公共区域显著位置,张贴禁止向未成年人售烟的警示标语或专用宣传标识,营造社会力量的共同监督、共同制约。截止目前辖区内未发现向未成年人售烟的违法行为。

二是开展专项治理行动,累计开展行动12天次,出动车辆17台次,执法人员56人次,检查经营户420户次,其中卷烟零售户412户次,个体户8户次。清理校园周围存量售烟网点共计5户,其中:中、小学周边2户,幼儿园周边3户。

三是联合市场监管部门,强化线上售卖电子烟行为的监管,对辖区内互联网平台涉烟信息系统筛查,适时删除。经排查,辖区内不存在通过互联网发布电子烟广告、销售电子烟的行为。

四是强化对电子烟经营商户的严查,对辖区内电子烟经营商户逐户宣传引导,对中小学或幼儿园周边商户售卖电子烟、无证经营卷烟等行为进行制止或查处。截止目前为止,易门县辖区共有主营电子烟经营实体店4户,已进行宣传引导并备案登记,发放、张贴《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》及电子烟警示标识,征得四商户不向未成年人出售电子烟产品的承诺。截止目前在辖区内未发现向未成年人销售电子烟的违法行为。

15、福建省“守护成长”专项行动已查获5起电子烟有关案件

8月5日,福建省烟草专卖局召开“守护成长”专项行动执法经验交流电视电话会议,会议聚焦电子烟市场监管热点、难点问题,从法理和实操两个方面,提出加强和改进查办案件的思路和对策,为全省各级单位电子烟监管工作提供经验。会议强调,要把电子烟监管的实践和政策研究放在重要位置。当前要重点抓好四个方面工作:一要做到宣传全覆盖,进一步加大典型案例宣传力度;二要加强校园周边监管,整顿规范校园周边卷烟市场;三要加强对向未成年人售烟违法行为的查处力度,多出精品案例;四要把握好执法尺度,防范好法律风险。

“守护成长”专项行动启动以来,福建省共劝导持证零售客户下架电子烟2558户次,今年6月底实现了“线上净网、持证户清零、线下管控”的工作目标,是全国第四个实现“持证户清零”的省份。截至目前,全省共查获5起电子烟有关案件。

16、没收所得并罚款1万元 山东烟台市开出首张向未成年人销售电子烟罚单

烟台龙口市烟草专卖局接群众举报,称辖区某学校附近书店存在向未成年人出售电子烟的违法行为。龙口市烟草专卖局立即会同市场监督管理局执法人员前往举报地点,对涉嫌存在向未成年人销售电子烟违法行为的书店进行现场检查,并对当事人经营者、学生家长制作询问笔录、确认违法事实。通过采集相关证据,该店负责人对向未成年人出售电子烟一事供认不讳。龙口市市场监督管理局对该案依法立案调查,并依据《未成年人保护法》有关规定,对该店负责人作出警告、没收违法所得、并处罚款10000元的处罚决定。

17、呼伦贝尔市开出首张向未成年人销售电子烟罚单

自7月起,呼伦贝尔市烟草专卖局与市市场监督管理局、市人民检察院联合开展“守护成长”专项行动,取得阶段性成效。8月21日,呼伦贝尔市海拉尔区烟草专卖局开出首张向未成年人销售电子烟罚单。

呼伦贝尔市海拉尔区烟草专卖局接到群众举报,反映在辖区内存在电子烟实体店向未成年人销售电子烟行为。海拉尔区烟草专卖局、市场监督管理局、公安局执法人员第一时间联合对涉事商户进行现场检查,核实。依据《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十三条规定,对涉案电子烟实体店作出没收违法所得35元、并处罚金1000元的行政处罚,有效打击了侵害未成年人权益的违法行为。8月23日至24日,海拉尔区烟草专卖局又依法查办三起向未成年人销售电子烟案件。

“守护成长”专项行动,通过以案释法、以案警示,对保护未成年人免受电子烟侵害、规范电子烟生产经营活动起到了积极作用。经营电子烟产品的店主,务必谨记以上案例,尤其要严格对未成年人进行保护,不得对其销售任何产品。此外,证照齐全、显眼位置张贴控烟标识、不得在学校周边范围开设、不得违规试吸也是必须遵守的。

陕西咸阳查处向未成年人销售电子烟行为 7起案件开罚单万余元

9月9日,记者从咸阳市烟草专卖局获悉,自6月底启动保护未成年人免受烟侵害“守护成长”专项行动以来,咸阳市各县(市、区)烟草专卖局积极与市管部门开展联合检查,及时发现并查处违法销售电子烟行为。

渭城区市场监督局与烟草专卖区局工作人员张贴“禁止向未成年人出售卷烟、电子烟等”标识。

专项行动累计出动检查人员4367人次,检查涉烟场所及商户5320户,清理学校周边销售烟草制品、电子烟持证经营户77户,其中清理学校、幼儿园周围持证零售户35户,校园周围无证户41户,学校周围电子烟经营实体店1户。秦都、渭城、泾阳、彬州、武功、淳化等县共查获7起向未成年人销售烟草制品、电子烟案件,专项行动取得初步成效,累计开出罚单10200元。

今年6月1日,新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》正式施行,其明确了“未成年人的父母或者其他监护人不得放任、唆使未成年人吸烟(含电子烟,下同)”“学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售网点”“禁止向未成年人销售烟、酒、彩票或者兑付彩票奖金”等。该法亦对向未成年人售烟,以及在学校、幼儿园周边设置售烟网点等作出了明确且更为严格的处罚规定,即由文化和旅游、市场监督管理、烟草专卖、公安等部门按照职责分工责令限期改正,给予警告,没收违法所得,可以并处五万元以下罚款;拒不改正或者情节严重的,责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证,可以并处五万元以上五十万元以下罚款。

专项行动实施背景下,咸阳市烟草专卖局联合市场监督管理部门下发行动方案,成立专项工作联合行动小组,及时召开电视电话动员会议,全面吹响保护未成年人免受烟(电子烟)侵害的嘹亮号角。按照全市 “守护成长”专项行动动员会议的安排部署,各县(市、区)分别制定行动方案,形成了强大合力。秦都区局同时成立了以烟草部门为牵头单位,市管、公、检、法、社会工作服务等部门参与的治理小组,定期对市场进行检查,责任明确到人,确保专项行动取得实效。

秦都公安分局、秦都区市场监督局与秦都烟草专卖区局对电子烟实体店检查。

“今年8月5日,咸阳市秦都区烟草专卖局联合相关执法部门向一家电子烟实体店负责人正式送达行政处罚决定书,对当事人处以没收违法所得并处以2000元罚款。”这成为咸阳市开出的首张向未成年人销售电子烟的罚单。自国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局联合印发《关于保护未成年人免受烟侵害“守护成长”专项行动方案》以来,按照陕西省烟草专卖局统一部署,咸阳市各区县烟草专卖局认真落实工作要求,集中整治向未成年人售烟违法行为,依法保护未成年人健康成长,专项行动取得阶段性成果。

各区县局进一步明确了中小学校、幼儿园等周边不予许可的规定,为打击取缔损害未成年人权益的行为提供了执法依据。同时,全面开展了中小学、幼儿园、特殊学校等周边摸排活动。武功县局借助当地教育行政管理部门提供的全县中小学校、幼儿园新名单,开展为期一周中小学校、幼儿园周边烟草零售点摸底调查登记工作;礼泉县局联合市场监管部门成立“三人四组”排查队,采取专项检查和错时检查相结合的方式,重点对校园周边持证户及无证销售卷烟行为摸排调查,精准掌握学校周边持证户分布情况,详细了解经营情况以及是否存在向未成年人销售烟、酒等情况;旬邑县局联系行政审批部门摸清电子烟工业、企业及商户审批情况,建立基本信息工作台账。

结合咸阳市烟草专卖局开展的“我为群众办实事”实践活动,各区县局把党史学习教育与普法为民相结合,着力解决零售客户急难愁盼的现实问题。乾县局第二党小组7名党员,包抓幼儿园周边的44个零售户,逐一上门走访登记,宣传未成年人保护法,发放“幼儿园周围不予许可或延续烟草专卖零售许可证告知书”,促其遵规守法经营。

淳化县市场监督局与淳化县烟草专卖区局对电子烟实体店检查。

为加大警示教育的影响力,咸阳市烟草专卖局加强与行业内外媒体通联,通过加大典型案件报道力度、制作科普动画等形式,营造社会共同关注、守护未成年人成长的良好氛围。同时,注重加强面向卷烟零售户和电子烟销售户的警示宣传。泾阳、三原县局在电子烟实体店,除了张贴通告、签订承诺外,重点提醒店主或从业人员严格执行身份证查验制度,坚决做到不向18周岁以下的未成年人出售电子烟。向辖区所有电子烟销售户重点解读了新修订的《未成年人保护法》中的涉烟条款,积极引导他们自觉守法经营。

保护未成年人免受电子烟侵害 “守护成长”专项行动在行动(上)

为贯彻落实新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》关于保护未成年人免受烟(含电子烟)侵害的规定,依法保障和维护未成年人身体健康和合法权益,国家烟草专卖局和国家市场监督管理总局决定联合开展保护未成年人免受烟侵害“守护成长”专项行动,并发布了《保护未成年人免受烟侵害“守护成长”专项行动方案》,就专项行动的总体要求、主要任务、时间安排和工作要求进行了部署,提出了明确要求。

专项行动的主要任务包括:明确规范校园周围距离标准及测量标准、清理校园周围存量售烟网点、.落实警示标志设置和身份证件核验规定、切实加强烟草市场日常监管、依法查处向未成年人售烟违法行为、全面从严监管电子烟经营行为、持续加强互联网渠道管控、引导电子烟实体店合法规范经营。

专项行动自2021年6月15日始,至2021年9月14日止,为期三个月,具体分为宣贯动员、集中整治和总结提升三个阶段。专项行动方案明确提出了要“加强组织领导”“强化综合治理”“做好宣传引导”等工作要求。

从6月15日到7月份,“守护成长”专项行动在全国范围内开展,许多省份均对非法经营电子烟行为开出了首份罚单——

1、卖烟弹给初中生!浙江湖州查处全省首起向未成年人销售电子烟案件

日前,浙江省湖州市长兴县烟草专卖局就联合当地市场监督管理局查处一起向未成年人销售电子烟案,该辖区某电子烟专卖店于6月以来,未履行有关查验义务,违规向当地一中学的2名在校初中生销售电子烟烟弹各1枚。这也是浙江省查处的首起此类案件。

浙江省烟草专卖局、浙江省市场监督管理局联合制定《保护未成年人免受烟侵害“守护成长”专项行动方案》(以下简称《方案》)并启动实施专项行动,提出了持续加强电子烟市场监管等主要任务。此次行动将加大涉烟违法行为查处力度,更加注重预防为主、防治结合、综合治理。具体将做到宣传教育到位,即加强售烟(含电子烟、下同)网点法律宣贯,督促全面设置警示标志;预防保护到位,即严格执行中小学、幼儿园周围(以下称校园周围)距离标准,落实售烟网点排查登记,加快违法网点清理;查处监管到位,即严格查处向未成年人售烟违法行为,持续加强网络监测,加大违法行为打击力度。行动为期3个月,分宣贯动员、集中整治、总结提升3个阶段。

杭州市烟草专卖局加码监管力度,通过开展一系列保障和维护未成年人合法权益工作,进一步加强烟草专卖管理,保护未成年人免受烟侵害。一方面,该局依法对中小学校、幼儿园周边限定距离内卷烟零售户进行劝导清退,并对限定距离外的周边其他零售户采取“清单式管理”,实施动态化监管。其着重在上学、放学时间段开展集中检查,考察经营者分辨未成年人的方式方法,同时要求“不向未成年人售烟”标志缺失、损坏的零售户,重新在显著位置张贴。一方面,杭州市烟草局还联合市场监管、公安等执法部门开展校园周边市场综合整治专项行动,打造联合执法“共同体”,以错时检查、交叉检查、突击检查等形式,全方位、强有力打击涉烟违法违规行为,重点查处向未成年人售卖电子烟等行为,对特殊区域商户的规范经营提出更严要求。

在杭州各地,监管上的加码也在同时进行。近期,富阳区烟草专卖局依法对中小学校、幼儿园周边限定距离内卷烟零售户进行劝导清退,统一标准、细致丈量,对不符合学校周边办证距离规定的零售户,一律不予延续,待期满后依法予以注销;另一方面对有意搬离或主动歇业的,主动上门服务,为主动清退提供便利。该局专卖科负责人袁育琦介绍,“为不让电子烟等新型烟草制品危害未成年人,我们立足辖区电子烟销售动态,规范电子烟生产经营活动,加强线上监管,积极开展互联网销售信息抓取,对利用自媒体变相对未成年人销售、寄递电子烟及发布虚假广告等违法行为进行严厉打击。”

在淳安,淳安县烟草专卖局近期也针对校园周边区域开展了专项整治行动,集中排查、清理“无证户”,在店堂醒目位置张贴“禁止向未成年人售烟”警示语,切实增强零售户守法经营意识。

2、湖南株洲市查办全省首起向未成年人销售电子烟产品案

2021年3月10日,株洲市烟草专卖局在开展电子烟联合专项行动中,接到群众举报称,天元区苏宁广场某店铺存在向中小学生销售电子烟产品行为。株洲市局迅速与市场监管局成立联合调查组,经多方调查取证,查实了该店向未成年人销售电子烟产品的违法行为。

2021年7月19日湖南株洲市市场监督管理局对“3·10”向未成年人销售电子烟产品案,依法作出没收违法所得且处以违法所得十倍罚款的行政处罚决定。这是湖南省查办的首起向未成年人销售电子烟产品案。

3、福建厦门开出全省首张向未成年人销售电子烟罚单

2021年6月30日,福建厦门思明区局在接到举报后,立即联合厦门市公安局碧山派出所对该起涉嫌向未成年人销售电子烟违法案件开展调查。经调查,当事人余某某在明知对方是学生且未查验身份年龄的情况下,向3名在校未成年学生出售电子烟。

7月14日,福建厦门市思明区烟草专卖局依据《未成年人保护法》有关规定,向当事人余某某送达向未成年人销售电子烟行政处罚决定书,没收违法所得,责令其限期改正。当事人对其违法行为供认不讳,当场履行处罚决定,缴纳罚金并上交违法所得。

4、罚款千元 山东东营开出全省首张电子烟罚单

6月25日,山东东营市河口区烟草专卖局接群众举报,辖区某文体店存在向未成年人出售电子烟的违法行为。

东营市河口区局专卖执法人员立即赶到案发地点,对涉案文体店进行了现场检查,对涉案当事人进行了询问,固定了相关证据。经查,该店确实存在向未成年人销售电子烟的违法事实。专卖执法人员对该案依法立案调查,并依据《未成年人保护法》有关规定,对该文体店负责人做出罚款1000元的处罚决定。这是山东省烟草专卖执法部门开出的首张电子烟罚单。

下一步,山东省烟草专卖局将按照国家局、国家市场监管总局部署要求,继续加强电子烟市场监管,依法查处向未成年人销售电子烟违法行为,切实保护未成年人免受电子烟侵害。

5、江西宜春:查处省内首例向未成年人销售电子烟案件

“我们学校附近好像有人向学生出售电子烟,你们过来看看吧”6月17日,一名教师向江西省宜春市靖安县烟草专卖局熊队长打来举报电话。

执法人员前往举报地点,当场查获该文具店向未成年人销售电子烟。据店主供述,案发时该店已向附近中小学生销售12支电子烟和30瓶烟油,违法所得共计225元。靖安县烟草专卖局及时联合靖安县市场监督管理局对该案进行处理,最终对该店作出罚没款2500元的处罚决定。

6、罚款1.5万元,全国最重处罚!山东泰安查获向未成年人销售电子烟

近日,山东泰安市泰山区市场监管局接到市民举报,称其正在上初二的孩子购买电子烟,要求查处。接到举报后,泰山区市场监管局立即对泰山区万达某电子烟体验店进行了现场检查。经调查,该电子烟体验店共分两次向三个未成年人销售了两支电子烟杆和一枚烟弹,销售时,未查证购买者的身份及年龄。当事人的行为,违反了《中华人民共和国未成年人保护法》相关规定,泰山区市场监管局依法对其下达责令改正并处1.5万元的行政处罚。这是泰安市市场监管系统查处的首例向未成年人销售电子烟的违法案件。

7、四川开出首张向未成年人销售电子烟罚单 销售人被罚2000元

7月中旬,根据投诉举报线索,四川省乐山市烟草专卖局经过调查核实后,联合五通桥区市场监督管理局对五通桥区某电子产品经营部进行了现场检查,对当事人进行询问后,掌握了该经营部向2名未成年人销售电子烟的违法事实,对该案依法立案调查。7月15日,根据《中华人民共和国未成年人保护法》的有关规定,市烟草专卖局对该经营部业主作出了警告,没收违法所得,并处以罚款2000元的行政处罚。

四川省烟草专卖局、四川省市场监督管理局认真落实关于推进电子烟监管法治化的要求,制定方案,有效整合资源,凝聚执法合力,推动构建政府支持、部门推动、学校、社区配合的协同治理体系。持续加强互联网涉烟监管,全面清理互联网改头换面、变相销售电子烟行为及虚假违法广告,防止互联网领域电子烟对未成年人的侵害。同时,引导电子烟实体店合法规范经营,各市、州烟草专卖部门全面排查电子烟销售网点并登记建档,依法整治实体店“线上引流、在线推销、网上配货”等变相互联网销售行为。清理整治校园周围违法销售网点和自动售卖设备,依法查处向未成年人销售电子烟违法行为,切实保护未成年人合法权益。

8、全省首张!江西开出电子烟广告罚单

为进一步保护未成年人免受烟侵害,守护未成年人健康成长,江西省市场监管局联合江西省烟草专卖局下发《保护未成年人免受烟侵害“守护成长”专项行动方案》,开展专项检查行动。

7月19日,新余市市场监督管理局、市烟草专卖局在专项行动联合检查中发现,某电子产品店外陈列有立体灯箱,灯箱上有电子烟广告,广告内容为“某禄新一代电子烟比传统纸烟危害性降低95%、零焦油、无致癌物、零二手烟危害”。经查,当事人无法提供任何合法依据和证明材料证明宣传内容的真实性,其上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第二十八条第(五)项的规定,当事人行为构成发布虚假广告。当即,新余市市场监管局对当事人下发行政处罚决定书,依据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款的规定,责令当事人立即停止发布违法广告并在相应范围内消除影响,处广告费用四倍的行政处罚:罚款人民币2200元整。据悉,这是江西省首张电子烟广告罚单。

9、山西省阳城县烟草专卖局借助网络社交工具积极开展“守护成长”专项行动

为打造校园周边清爽的无烟环境,有效保护未成年人身心健康,近日,山西省阳城县烟草专卖局积极部署开展“守护成长”专项行动。

阳城县烟草专卖局借助新闻媒体、行业网站等渠道以及微信、QQ等社交工具,及时向零售客户、电子烟实体店宣传新修订的《未成年人保护法》中关于禁止向未成年人销售烟(含电子烟)的相关规定,引导广大零售户要提增强行动自觉,牢固树立未成年人保护意识,自觉履行法律义务,主动配合烟草部门做好清理清退工作。

阳城县烟草专卖局持续加强与市场监管局等职能部门执法协作,定期联合开展专项检查,切实加强对向未成年人销售卷烟、电子烟以及未在显著位置设置“禁止向未成年人出售卷烟、电子烟”警示标识等违法行为的监督检查,持续深入摸清电子烟市场真实状况,联合整治校园周边无证经营,依法保障和维护未成年人的合法权益。

此外,阳城县烟草专卖局加强对中小学、幼儿园周围电子烟销售网点的清理整治,严格执行校园周围距离标准及测量标准,落实售烟网点排查登记,持续推动电子烟市场专项检查向纵深开展,坚决遏制利用互联网向未成年人宣传、推广、售卖电子烟等行为,切实保护未成年人的身心健康。

10、湖北宜城市四部门联合行动保护未成年人免受烟草侵害

7月中上旬,湖北省宜城市检察院、烟草专卖局、市场监管局、教育局召开联席会议,在全市范围内开展保护未成年人免受烟侵害“守护成长”专项行动,努力营造未成年人安全健康成长的社会环境。

“目前全市所有卷烟零售户统一制作粘贴了‘禁止向未成年人售烟(含电子烟)’警示标语,公布12313烟草专卖品市场监管举报投诉电话。”会上,宜城市烟草专卖局负责人就当前宜城中小学及幼儿园红线附近卷烟经营户售烟网点宣传及劝退情况、取缔校园周边无证经营情况等各类问题进行了详细介绍。会议讨论出台了《关于联合开展中小学、幼儿园周边卷烟市场环境专项整治的通告》,并就如何加强部门联动、数据共享、宣传教育等方面工作进行深入交流。

会后,四部门对市区两家幼儿园50米内烟草零售点进行实地走访和政策宣传,普及未成年人保护知识,征集违法违规向未成年人销售烟草制品、电子烟的线索。下一阶段,该院将进一步联合其他职能部门,开展对涉及未年人公共利益重点领域的治理,不定期开展小专项法律监督行动,推动源头治理、系统治理、综合治理,促进全社会形成保护未成年人的良好环境。

湖南省汨罗市烟草专卖局“四个一”守护成长全力护航开学季

近日,湖南省汨罗市烟草专卖局严格落实“四个一”措施,进一步净化中小学校园周边市场环境,为中小学生创造一个健康、有序、文明的无烟环境。

一是“以案说法”强宣传,一户不落。专卖执法人员逐户走访校园周边零售户,重点检查是否张贴“禁止向未成年人出售卷烟”等警示标识,现场通过“以案说法”的形式宣传电子烟的危害性及相关的法律法规,引导他们自觉保护未成年人健康成长,积极营造校园周围“无烟”良好氛围。

二是“因店施策”巧劝退,一户不留。针对中小学周围分别在100米、60米之内存在的卷烟零售店不同情况,执法人员采取“因店施策”,以说服劝退为主、依法清理为辅,促使存量客户主动换址重新经营或者退出卷烟经营。目前,辖区校园周围规定范围内的6名存量客户已经全部整改到位。

三是“从严把关”限准入,一户不增。严格按照合理布局相关规定,加强对中小学校、幼儿园等周边新办申请实地核查,对不符合要求的新申请客户,及时讲解政策,帮助其在更合适的地点选址办证,禁止违规办证,从严管控校园周围新办证申请。

四是“联动协作”重治理,一管到底。加强与市场监督管理局、公安等部门的密切协作,将专项检查和日常巡查相结合,重点整治校园周边无证经营以及向中小学生出售卷烟、电子烟等违法违规经营行为,常态化保护未成年人健康成长,积极打造校园周围“无烟”环境,进一步树立责任烟草的良好形象。