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北京市东城各街道开展室内公共场所控烟执法检查-北京启动首次街道控烟检查

北京市东城各街道开展室内公共场所控烟执法检查

近日,为进一步推动室内公共场所控烟工作,防止“二手烟”伤害,北京市东城区各街道综合行政执法部门结合自身职责,根据市民群众关心关注的点位和时段,持续加大对商务楼宇、商场超市、餐饮单位、宾馆酒店等室内公共场所控烟执法检查力度,确保公共场所无烟环境得到有效维护,守护市民群众的身体健康和财产安全。

近日,建国门街道综合行政执法队的队员们来到中粮大厦,对大厦的控烟工作进行突击检查。在检查中,执法队员分别对逃生通道、楼道、卫生间、电梯间等区域进行逐一检查,未发现吸烟人员。“大家现在都有不在室内公共场所吸烟的观念了,怕‘二手烟’影响他人”,大厦物业管理工作人员表示,近年来在执法人员的多次检查和物业管理方的常态化巡查管控下,大厦内的工作人员们都能很好地遵守相关规定,确有需要时会到大厦室外的安全吸烟区进行吸烟。但在检查中,执法人员发现该大厦存在控烟巡视记录不完善、卫生间等位置张贴禁烟标识无投诉举报电话等问题,执法队员当即责令大厦物业管理部门进行改正。

春节将至,亲朋好友聚会增多。执法人员也对部分餐饮单位进行着重检查。在簋街,执法队员在对一家前期因控烟工作不力而被处罚的餐饮单位进行复查时发现,该餐饮单位整改情况良好,餐饮单位经理表示,只要发现有顾客有抽烟的迹象,就会第一时间上前劝阻,并记录下来,绝大部分食客都十分配合并理解控烟工作,对于个别不听劝阻的人员,餐饮单位会及时将情况向执法部门报告。

此外,在对宾馆酒店经营单位控烟情况进行检查时,安定门街道综合行政执法队的队员就将提示“挂在嘴边”,要求经营者在旅客办理登记入住过程中明确室内禁止吸烟。据执法人员介绍,严格室内公共场所控烟工作,一是防止抽烟形成“二手烟”影响其他人员身体健康,二是以防疏忽大意发生火灾等安全事故。

近年来,通过各个部门和全社会的持续努力,室内公共场所的无烟环境得到了显著改善,市民对控烟工作的支持度不断提高,吸烟行为明显减少。室内公共场所控烟工作是一项长期而艰巨的任务,需要各方共同努力。

按照“谁执法、谁普法”的工作原则,东城区各街道综合行政执法部门利用微信公众号、商户管理群等媒介,结合“城管进社区”“城管开放日”等活动,大力开展控烟宣传工作。

执法部门提示广大市民朋友:吸烟有害健康,请勿在室内公共场所吸烟,尤其是在幼儿园、中小学、少年宫、儿童福利机构等以未成年人为主要活动人群的场所不要吸烟,确有吸烟需求的市民朋友请到专门设置的吸烟区,吸烟后熄灭烟头、消除安全隐患,为创造一个无烟、健康的社会环境贡献力量。

签订公约、台账管理……北京市昌平区这个街道这样打造控烟示范街区

吸烟有害健康,而公共场所控烟,不仅关系到人民群众的身体健康,也是城市文明卫生程度的体现。

北京市昌平区自迎接国家卫生区复审工作启动以来,回龙观街道将控烟工作与国家卫生区复审工作相结合,推动各项举措落细落实,全面提升辖区居民健康素养和文明水平,进一步助力昌平区顺利通过国家爱卫会复审,保持国家卫生区荣誉。

商家签订公约

打造无烟环境

上午10点,位于回龙观街道龙域中街的商户已陆续营业,进入街区商场的电梯等候区,映入眼帘的是一份《龙域中街控烟示范街区创建公约》,公约上密密麻麻地签署了商户负责人的名字。自去年龙域中街入选北京市控烟示范街区(试点)以来,这些商户以更严格的标准为顾客提供无烟环境。

“目前我们与一百余家商铺签订了控烟公约,并在店内张贴控烟宣传海报,配备控烟劝导员、巡查员、监督员。"龙域中心项目经理姜杰告诉记者,除了签署协议,物业公司还在示范街区入口处竖立了控烟示范街区标牌,街区内共设置了室外吸烟区4处,设立醒目戒烟宣传2处,统一禁烟标识25个。同时对在街区范围内的吸烟人员进行劝阻和健康宣传,提高居民对吸烟危害的认识,树立控烟意识。

回龙观街道民生保障办公室副主任赵冬梅表示,相较于行政命令,物业管理单位、商户认为公约更容易被商户和顾客认可和接受。示范街区创建之初,他们着眼于大健康理念,向区域内的各类经营者、个人发出“每个人都是自己健康的第一责任人”的倡议和控烟行为准则,凝聚了控烟共识。

多方参与

禁止吸烟成共识

“做文明人、创文明城、禁止吸烟。”临近中午,记者走进比格披萨龙域中街店,随处可见“禁止吸烟”的温馨提示,在用餐过程中,如果遇到在室内吸烟的食客,服务员会及时上前劝阻。

“一般劝说顾客都会把烟掐掉,极少有不听劝阻的情况。”经理李东说,他们有自己的控烟劝阻台账,每次会把控烟劝阻的情况记录在台账上以备物业和执法人员的随机检查,主要也通过记录督促每一位店员落实好控烟劝阻义务。另外,街道综合行政执法队会提供控烟执法服务及指导,为商户吃了定心丸。

“现在大家自觉禁烟的意识非常好,商场内几乎看不到有人吸烟。即使有吸烟的,往往也会在进入商场之前,将烟自觉熄灭。”一位正在用餐的赵女士说道。

“现在,我们在路上清扫的烟头比以前少多了。”在龙域中街附近打扫卫生的环卫工人李女士告诉记者,以前在路边经常有市民边走边吸烟,吸完烟头随手一丢,十分不文明。现在随着公共场所禁止吸烟的观念深入人心,市民都很自觉。

"我们通过属地党建引领 爱卫指导 社区治理 行业发动 执法保障,打造无烟共治的工作模式。”回龙观街道民生保障办公室副主任赵冬梅告诉记者,龙域中街是辖区比较重要的民生活服务中心,辐射居民众多,是街道对外形象的重要展示窗口。为确保控烟工作的顺利开展,街道先后制定了街区《控烟工作巡查机制》《控烟执法检查综合联动机制》《信息通报机制》。

目前“吸烟者”和“被吸烟者”的公共意识和健康意识都有了较大提升,初步取得了在室内不能吸到慢慢不想吸的效果。

台账式管理

形成全民共享共治模式

开展控烟工作只是回龙观街道推动国家卫生区复审的重点工作之一,一直以来街道还打造周末卫生日、背街小巷改造等工作,针对小区卫生死角、路程面垃圾、自行车乱放等现象集中整治,大力号召广大居民参与到社区环境治理中,形成环境卫生“共治、共享”的良好局面,卫生区复审工作仍然持续推进,并渗透到日常生活与工作中,形成长效机制,为创建卫生城市保驾护航。

据赵冬梅介绍,目前街道建立了“社区复查 街道检查 专业督查”的工作制度,以“台账式”管理方式为抓手,按照“科学建账、定期督导,追踪问效”的闭环管理方式开展工作。

“我们定期开展工作调度会,调度问题台账整改情况,针对‘重点点位’‘疑难杂症’开出‘对症良方’,对工作中的困难问题具体研究、制定有效的工作方案,现场协调解决。”赵冬梅告诉记者,目前,街道已经开展了五轮的自查,建立台账一千余条,总整改率达到90%以上。此外,街道还充分发挥绩效考核“指挥棒”的作用,将复审工作纳入到绩效工作考核中。

下一步,回龙观街道将严格对照国家卫生区复审工作标准,持续开展各项工作,进一步健全长效机制,强化多部门协同,激发群众共同参与的主动性,有序推进国家卫生区复审工作走深、走实。

北京启动首次街道控烟检查

日前,北京市控制吸烟协会发布第十九次控烟信息通报。通报称,自9月起,北京市控烟协会受北京市疾病预防控制中心委托组织控烟志愿者,将对近400个街道乡镇十类公共场所开展控烟检查。

这是北京市首次以街道乡镇为单位的全覆盖式控烟检查,目的是为街道乡镇政府开展控烟监督执法工作提供科学的基础数据。十类场所包括医疗卫生机构、写字楼办公楼、宾馆饭店、餐饮单位、乡村民宿、娱乐场所、公共卫生间、室内农副产品市场及学校周边、售烟商户。

北京市房山区持续开展冬季控烟检查

为有效落实冬季控烟工作,督促经营单位落实主体责任,北京市房山区持续开展联合控烟检查行动。

12月1日,房山区爱卫办联合区市场监管局、区卫生健康监督所、区烟草专卖局、西潞街道等多部门针对控烟示范单位及西潞街道苏庄大街进行了联合检查。检查西潞街道办事处及苏庄大街写字楼、餐饮等15家商户,发现一家餐馆控烟标识没有投诉举报电话,要求其现场整改。区爱卫办依照《条例》规定对各场所进行了宣传和指导,同时发放控烟宣传折页。区卫生健康监督所工作人员进行了现场带教培训,组织各乡镇街道开展冬季控烟自查工作。

长阳镇扎实做好冬季控烟工作,不定期组织对各场所进行控烟专项检查,督促区域内工作人员提升控烟管理意识及督查能力。本周共检查餐馆10个,游泳馆1个,对场所内“四有一无一劝阻”落实情况进行检查,暂未发现存在相关问题。

琉璃河镇在机关开展了控烟检查工作,本单位有禁止吸烟的管理制度、有醒目的禁止吸烟标识、标识上有控烟举报投诉电话、本单位有控烟检查记录、无吸烟用具,对单位内吸烟者做到了及时劝阻,设置了室外吸烟区。

石楼镇组织市场监管所、综合执法队等部门开展联合执法行动,严格落实控烟法规,对辖区内公共场所进行控烟检查,共同营造无烟环境。本周检查10个场所,并发放了控烟劝导员袖标。

本周共检查公共场所167家,发现6家存在问题场所,已立即整改。下一步,区爱卫办将针对存在控烟问题较多的写字楼、网吧、KTV等公共场所加大控烟工作宣传和指导,并重点针对控烟示范单位、无烟党政机关、无烟医疗机构、无烟学校深入检查指导,巩固各类无烟环境建设成果。

北京将对违法吸烟高发区域开展联合执法

11月23日,北京市卫生健康委、北京市爱卫办召开全市冬季控烟工作部署会,总结2023年全市控烟工作,并部署近期工作重点。会上还公布了今年6月份开展的控烟暗访结果。在暗访的八类公共场所中,发现吸烟现象较多的是网吧、KTV和写字楼。为继续做好控烟工作,今年冬季,有关部门将对上述违法吸烟高发区域开展控烟联合执法行动,严肃查处违法行为。

会上介绍了今年6月开展的全市控烟暗访情况。暗访团队在17个区的9大类场所开展暗访,包括政府机关、医疗机构、车站、写字楼、网吧、餐饮场所、旅店、KTV八类公共场所,以及出租车。各区公共场所点位总数为845个,出租车129辆,共计974个点位。暗访内容有四大类,包括禁烟区域的吸烟现象、采取控烟措施情况、室外吸烟区域设置情况、烟草制品售卖情况,内含13个细分条目。

根据会上公布的暗访结果,从总体情况来看,暗访的845个公共场所中,184个点位有吸烟现象发生,占比21.8%;45个点位室内有人吸烟,占比5.3%,20个场所有烟灰收集容器,占比2.4%,146个有烟蒂,占比17.3%。在暗访的八类公共场所中,发现吸烟现象的比例从高到低排名前三位的依次是网吧、KTV和写字楼,三类场所有吸烟现象的点位数在八类公共场所中占比超过50%。餐饮场所、政府机关、医疗机构发生吸烟的现象比例在全市平均水平以下。在暗访的845个公共场所中,90.3%的场所张贴有禁烟标识,并且87.9%的场所禁烟标识有控烟投诉举报电话。

会上还通报了上述公共场所存在的控烟问题。例如,旅馆存在的主要问题包括:禁烟标识张贴情况尚可,但不规范,无监督举报电话者较多。网吧同样存在上述问题,且吸烟现象普遍,包括有人员吸烟和随处可见的烟蒂。

据了解,《北京市控制吸烟条例》实施8年以来,本市高位统筹控烟工作,建立了“政府管理、单位负责、个人守法、社会监督”的工作机制。各相关部门联合推进、密切配合,各个控烟社会团体和广大志愿者积极参与,形成了控烟良好工作局面。2020年控烟行政执法职权下放至街道乡镇以来,深化党建引领,推动未诉先办,逐步形成超大城市基层治理有效机制。全面加强首都无烟环境建设,打造2443家控烟示范单位、26条控烟示范街区,无烟学校和无烟医疗机构实现全覆盖。建立多种方法综合运用的戒烟服务体系,连续6年举办市民科学戒烟活动。利用世界无烟日等卫生主题日多种形式开展控烟宣传,形成了社会各界支持控烟的良好氛围。世界卫生组织两次授予北京市“世界无烟日奖”。

下一阶段,北京市卫生健康委、市爱卫办将联合各有关部门,结合冬季特点,开展五个方面重点工作。一是加强各行业领域、各类重点场所控烟宣传,形成讲文明促健康的社会氛围;二是对写字楼 、KTV、网吧等违法吸烟高发区域,开展控烟联合执法行动,严肃查处违法行为;三是用好违法吸烟投诉举报数据和第三方暗访结果,推动责任单位落实控烟职责;四是不断巩固无烟医疗卫生机构、无烟学校、无烟党政机关、控烟示范单位、控烟示范街区等无烟环境建设;五是加大戒烟门诊建设,丰富戒烟服务内容,为市民提供更多戒烟渠道和选择。